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郭玉民:改善或推進曹妃甸濕地管護,現在是一個非常好的時間窗口|專家觀點
2020/3/22 20:02:00 本站

提示語:曹妃甸濕地是具有國際保護意義的一塊重要濕地,也是我國不可多得的寶貴濕地資源,3月19日,圍繞如何做好曹妃甸濕地保護工作,長期關注曹妃甸濕地的鳥類專家——北京林業大學郭玉民教授與中國綠發會相關工作人員進行了充分交流。郭老師認為解決曹妃甸濕地管理問題,現在是一個非常好的時間窗口,且要注意生態紅線的劃界、重點生態區域保護、及區域性綜合生態功能考量等三方面的問題。


現將郭玉民老師的觀點整理如下:


從地理位置上看,曹妃甸濕地處于灤河下游、渤海灣北側,是一處突出的岬角,每年候鳥在沿海岸線南北遷徙時,為規避海上風險,它們幾乎都會經停曹妃甸。另一部分鳥類則會沿著灤河上下游遷徙,比如灰鶴,也會將灤河下游的曹妃甸作為它的遷徙棲息地。同時,從經濟發展的角度來看,曹妃甸所在區域,海上運輸很方便,貨物走海運,可以很便利地運往國內各地,交通位置優越,且運輸成本相對低廉。這兩種天然優勢,使得曹妃甸地區在成為生態價值高地之時,也成為發展區域經濟所看重、看好的地方。


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這么些年來,在經濟發展與保護物種與生境之間,曹妃甸地區一直存在有沖突與擠壓。此前,這里與全國大多數地區一樣,大多重視經濟發展,忽略了環境保護與生態保護。在以往只偏重經濟發展時期,如果沒有人替野生動物代言,替自然生態環境發聲,那它們多半就是默默地被犧牲掉了。


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但現在全國如此重視生態保護,這個大背景是完全不一樣的。比如前段時間,有人提出官員離任,要搞環境審計,這就是一個進步;再有今年全國疫情,導致國家從上到下都非常重視野生動物保護。3月上旬,全國政協會議傳達了兩個內容,一是會議延期,一是禁食野生動物。因此,從各方面看,現在是解決長期困擾曹妃甸濕地管護難題的一個非常好的時機。


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曹妃甸濕地自身所具備的地理特點與資源稟賦不可多得,也因此受到各方關注。從物種保護、環境保護方面來講,我認為首先應該從各方面找到平衡點,找到經濟發展與生態保護之間的一個平衡點。如果不從一個區域的中長期發展中,找到二者的平衡點,無論發展還是保護,未來任何一面都難免七鼓八翹,不是這兒有問題冒出來,就是那兒有問題冒出來。


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而要解決好這個平衡點,生態紅線的劃定非常關鍵。生態紅線一旦劃定,就不允許再動,跟我國的基本農田制度一樣,一旦劃定,就不允許再搞建設。生態紅線以內,留給經濟發展,你該怎樣規劃,就怎樣規劃;生態紅線之外,你留給大自然和野生動物,不允許再打建設的主意。同時,因為要考慮“取法其上僅得其中,取法其中僅得其下”這一因素,在生態紅線的劃定過程中,要給予自然生態環境一定的寬容度。


其次,在調研過程中,要將這一重要濕地范圍內的核心保護區域弄清楚,要弄清楚哪些區域是生態保護的重點區域。比如弄清楚它什么時間有什么野生動物?是哪些野生動物?這些野生動物在相對應濕地區域的時間、空間布局上,又是怎樣在進行利用?如果從時間、空間角度考慮,某一區域的濕地根本不可能對開發建設開放,那么這一區域就堅決無法退讓,否則談保護沒有意義;再則可以考慮在同一空間位上,時間上有無錯峰利用的可能 ,比如什么時間,人可以進,什么時間,人必須得離開。



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此前,曹妃甸濕地經常出現老百姓跟候鳥搶魚吃現象,老百姓先是用槍打、用毒藥下毒,現在這種現象少了,又開始用鞭炮轟鳥,其中一個重要原因,就是人類生產與鳥類生活空間重疊了。如果某些區域的土地,人類非要用不可,那就要考慮如何將人類活動的危害,控制在對大自然損害最小的狀態。比如包頭南的繞城公路,經過多次修改建設方案,充分考慮到濕地和鳥兒們的利益,幾經周折,最后讓各方都得到了滿意的程度。當然,為自然生境和鳥類代言的人們,也沒有失望。


第三個需要注意的地方,則是要綜合考慮這一濕地的綜合生態功能,如何將其綜合生態功能發揮到最佳。舉個反例來看,比如經濟上搞開發建設,需要用電,架電網往往就喜歡從輸電成本最低、最便宜的地方走,但這些地方恰恰就是野生動物最多的地方,這些電網對生態保護實則是一種傷害,損害了當地的綜合生態價值。我們2019年在蒙古東方省跟蹤了15只白枕鶴,秋季全部飛往中國的越冬地江西鄱陽湖。監測顯示,去年秋天在經過安徽時死亡一只;今年3月10日,發現在天津團泊洼附近疑似中毒(已經立案)死亡一只。至此,其死亡率達到接近14%!此外,今年2月5日,一只不到1歲的灰鶴,在曹妃甸附近的遷安撞擊高壓線死亡,與它同時飛行的,還有雙親和1只胞妹幸免于難。今天的天空,已經不再是“天高任鳥飛”了!


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曹妃甸濕地是一塊非常獨特且難得的珍貴濕地資源,在其生態紅線沒有最終劃定之前,一定要充分調研論證,希望綠會能動員更多力量,一起來切實推進曹妃甸濕地的保護與科學管理,爭取創新這一濕地的保護與管理,使之能在未來類似區域的保護與管理上,成為一個樣板或模式化管理示范。等到生米煮成熟飯,就不好再挽回了。比如秦嶺里的別墅,拆起來非常費力、勞神。若對這些事情,能夠防患于未然,就將極大減少各類損失和麻煩。


整理/gone 審/summy 責編/angel