（圖源：黑龍江省司法廳官網(wǎng)）

（一）建議增加“綠色發(fā)展”方面的內(nèi)容。不光要著力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，在當前生態(tài)文明的大背景下，更應(yīng)該著力促進民營經(jīng)濟的綠色低碳、環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展。

（二）建議第十六條〔創(chuàng)造市場發(fā)展空間〕后加一條：

為地攤經(jīng)濟提供財稅政策支持，以及制度性和法制性的支持。鼓勵給廢品回收、維修站點等經(jīng)濟實惠的路邊攤位實施免登記免稅等政策扶持，推動可持續(xù)利用。

理由：從民生的角度來看，地攤的開放方便了很多上下班的市民?；丶衣飞弦稽c兒零碎的時間就可以解決很多問題。買一些需要的生活雜物，修理一些壞掉的皮衣皮鞋。從就業(yè)的角度來看，地攤經(jīng)濟門檻低，可以解決大量的就業(yè)問題。從社會治安的角度來看，地攤的合法化可以大大地減少違法行為和行政成本。這個數(shù)字絕對不是一個小數(shù)字，因為地攤在全國各地都有，他們分布在每一條街、每一條巷。由于嚴苛的監(jiān)管規(guī)章制度，在之前打擊“地攤活動”中，我們的工商、稅務(wù)、城管部門需要花費大量的時間處理這些問題，消耗了大量的人力、物力、資金。不僅如此，由此引發(fā)的不同群體之間的觀點對立、社會沖突、矛盾更是危害無窮。地攤經(jīng)濟的復蘇，使所有這些問題迎刃而解。地攤經(jīng)濟所帶來的最重要的也是最常被人們忽視的生態(tài)意義，值得重視。物盡其用，這是環(huán)境和生態(tài)最重要的一個基本思想。

從政策層面支持地攤經(jīng)濟，充分發(fā)揮人民的力量讓資源流動起來，提高資源的利用率，讓市場煥發(fā)它本身的活力并充分利用這些潛在的市場資源，將會給人們帶來巨大方便。這是生態(tài)文明時代，生態(tài)文明思想所含有的重要內(nèi)涵。

同樣地，廢品回收和維修站點，對于生態(tài)文明、綠色發(fā)展有重大的價值。如果針對廢品回收和維修站點免于營業(yè)登記、稅務(wù)登記，積極促進所有物資和產(chǎn)品的循環(huán)利用、再利用和維修，這對生態(tài)文明建設(shè)是一個非常有意義的事情，所以希望能夠?qū)U品回收、以及維修行業(yè)、特別是一定規(guī)模以內(nèi)的 —— 如年營業(yè)額100萬以下的，應(yīng)該支持不予強制性登記、稅收的要求，明文鼓勵這方面的就業(yè)。除了稅收政策的支持，還建議為他們提供公共場地等方面的支持。

整理/Samantha 審核/綠茵 責編/angel

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