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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(以下簡稱中國綠發(fā)會(huì))分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、管理、存續(xù)和終止,法律責(zé)權(quán),優(yōu)化實(shí)施流程,降低運(yùn)行成本,提高募資使用效益,依據(jù)《中華人民共和國慈善法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律法規(guī),制訂本辦法。
第二條 本辦法所指分支機(jī)構(gòu)屬本會(huì)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),包括:工作委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)和其他。
(一)工作委員會(huì)是指圍繞本會(huì)宗旨,在引領(lǐng)科技創(chuàng)新、踐行公益使命等方面,發(fā)揮凝聚與輻射作用的專門工作平臺。
(二)專業(yè)委員會(huì)是指圍繞本會(huì)宗旨,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)國際交流和民間交往、為國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),建言獻(xiàn)策、承擔(dān)科研課題的智庫平臺。
(三)其他指圍繞本會(huì)宗旨開展的具體公益項(xiàng)目和活動(dòng)。
第三條 分支機(jī)構(gòu)為非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),不具有代表本會(huì)的民事行為能力,無權(quán)以本會(huì)、本會(huì)分支機(jī)構(gòu)名義簽署任何法律文書及協(xié)議。
第四條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、募資、運(yùn)作和終止,應(yīng)符合《中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)章程》和本制度的規(guī)定。
第二章 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第五條 分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立,首先需要對項(xiàng)目的公益性和可持續(xù)性進(jìn)行調(diào)研、論證和評估,包括對項(xiàng)目主要成員的盡職調(diào)查情況。根據(jù)評估結(jié)論,將立項(xiàng)項(xiàng)目申請和設(shè)立協(xié)議,按程序報(bào)批,報(bào)理事會(huì)審批同意并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案后,下發(fā)批復(fù)文件。批準(zhǔn)立項(xiàng)后,在本會(huì)官網(wǎng)進(jìn)行公示。
第六條 分支機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)管理委員會(huì),實(shí)行管理委員會(huì)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。
分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按本會(huì)志愿者管理,非本會(huì)工作人員。
第七條 募集資金來源包括
工作委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的資金來源:
(一)政府、機(jī)構(gòu)等課題委托合作經(jīng)費(fèi)申請;
(二)國內(nèi)外組織和社會(huì)各界人士的捐贈(zèng);
(三)基金會(huì)的資金資助;
(四)其他合法收入。
第八條 分支機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包含整個(gè)執(zhí)行期的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任,若分期簽署應(yīng)對當(dāng)期內(nèi)容加以規(guī)定。
第九條 合作協(xié)議應(yīng)明確各方權(quán)利、義務(wù)及相關(guān)責(zé)任。協(xié)議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)分支機(jī)構(gòu)名稱和公益方向;
(二)工作委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì)的資金來源;
(三)合理設(shè)計(jì)具有公益模式的重點(diǎn)項(xiàng)目內(nèi)容;
(四)管理委員會(huì)的組成人員;
(五)其他需要約定的事項(xiàng)。
第十條 分支機(jī)構(gòu)規(guī)模:
工作委員會(huì)和專業(yè)委員會(huì):工作委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)以圍繞本會(huì)宗旨發(fā)揮專門工作平臺的作用和智庫作用為工作目標(biāo),本會(huì)按照其設(shè)立簽訂的協(xié)議條款對其工作成果進(jìn)行考核。
第十一條分支機(jī)構(gòu)設(shè)立后,可使用“中國生物多樣性與綠色發(fā)展基金會(huì)XX工作委員會(huì)\專業(yè)委員會(huì)”的名稱,但禁止以該機(jī)構(gòu)名義,開展不符合設(shè)立申請明確的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第三章 業(yè)務(wù)及授權(quán)
第十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)該嚴(yán)格遵循基金會(huì)的《章程》,并在
基金會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展。
第十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)由基金會(huì)進(jìn)行書面授權(quán),其工作內(nèi)容和活動(dòng)的開展,應(yīng)該嚴(yán)格遵照授權(quán),越權(quán)或超授權(quán)范圍開展活動(dòng)的,基金會(huì)將取消
授權(quán)并撤消該機(jī)構(gòu)。
第四章 分支機(jī)構(gòu)的管理
第十四條 分支機(jī)構(gòu)的賬戶設(shè)在本會(huì),不得分設(shè)。分支機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,募集的資金全部存入本會(huì)公開募集資金的賬戶。
(一)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》等法律法規(guī)和制度嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議有關(guān)授權(quán)條款進(jìn)行審批,管委會(huì)第一責(zé)任人具體執(zhí)行并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)本會(huì)履行監(jiān)督職能,具有檢查分支機(jī)構(gòu)公益項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的權(quán)利和義務(wù),具有根據(jù)分支機(jī)構(gòu)提出的資金使用方案的審核權(quán)。
第十五條 各分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人可由本會(huì)理事會(huì)成員或本會(huì)工作機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任,代表本會(huì)對各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。
第十六條 分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本會(huì)宗旨,結(jié)合本機(jī)構(gòu)公益項(xiàng)目特點(diǎn),制訂管理辦法,報(bào)本會(huì)秘書處審核通過后執(zhí)行。
第十七條 分支機(jī)構(gòu)組織開展的重大募集資金活動(dòng),需提前15個(gè)工作日將活動(dòng)方案報(bào)本會(huì)審批,同意后組織開展。
第十八條 分支機(jī)構(gòu)實(shí)行匯報(bào)制度。在項(xiàng)目執(zhí)行前、執(zhí)行中、執(zhí)行完畢后,向本會(huì)提交項(xiàng)目方案、項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,禁止虛報(bào)、瞞報(bào)。
第十九條 分支機(jī)構(gòu)實(shí)行評估制度。在項(xiàng)目結(jié)束后,由本會(huì)人員或組織外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,評估費(fèi)用從分支機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)中列支。
第四章 分支機(jī)構(gòu)的終止
第二十條 分支機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,如存在以下任何情形之一的,進(jìn)入終止程序:
(一)出現(xiàn)本會(huì)章程規(guī)定的終止情形的;
(二)因分立、合并等其他原因影響機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行需要終止的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
第二十一條 工作委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)終止時(shí),按照協(xié)議規(guī)定條款執(zhí)行。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由本會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。