圖片來源：綠會(huì)融媒

尊敬的各位閣下、同事們，

我上次給大家寫信是為了介紹自己擔(dān)任COP主席候選人的角色，并闡明今年我們面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我希望現(xiàn)在不論是談判組、代表團(tuán)還是非國家行動(dòng)者，大家都已認(rèn)識(shí)我和我的團(tuán)隊(duì)，并理解我們對(duì)氣候行動(dòng)的承諾以及確保COP28成功舉辦的決心。我傾聽并廣泛與社會(huì)各界人士接觸，這個(gè)過程對(duì)我非常有幫助，為我提供了指導(dǎo)，并對(duì)我今天要傳達(dá)的計(jì)劃有所啟示。

通過我們的對(duì)話和推進(jìn)計(jì)劃，集體行動(dòng)的重要性變得更加明顯。沒有任何一個(gè)國家、公司或個(gè)人可以單獨(dú)應(yīng)對(duì)這樣一個(gè)規(guī)模的挑戰(zhàn)。你們明確告訴我，為了確保COP28提供真正的應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的解決方案，我們需要每個(gè)人在全球行動(dòng)中發(fā)揮自己的作用，改變我們目前的進(jìn)程，推動(dòng)談判和行動(dòng)議程中的解決方案。我寫信向你們更新我們?nèi)〉玫倪M(jìn)展，并呼吁你們加入我們，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)在所需的全面轉(zhuǎn)型，通過集體行動(dòng)重新點(diǎn)燃希望。

【愿景：COP28和《巴黎協(xié)定》的首次全球盤點(diǎn)】

今年，團(tuán)結(jié)是成功的先決條件。COP28和《巴黎協(xié)定》的首次全球盤點(diǎn)可以成為我們?cè)谶@個(gè)關(guān)鍵十年內(nèi)需要的氣候行動(dòng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。我們知道，如果我們現(xiàn)在做正確的事情并擴(kuò)大規(guī)模，我們將為所有人創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)潛力——無論是北方還是南方，東方還是西方。這次首次全球盤點(diǎn)以及我們對(duì)其結(jié)果的緊急響應(yīng)，為我們提供了我們所需的使世界走上正確軌道的機(jī)會(huì)。

我們可以共同加快過渡，使我們的經(jīng)濟(jì)走上一條新的低碳、高增長、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)模式，這既是一種變革性的方式，也是一種公正的方式。我們必須共同應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。我們實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》支柱的愿景是在以下四個(gè)范式轉(zhuǎn)變上集中我們的具體行動(dòng)：

- 在2030年之前加速能源轉(zhuǎn)型并大幅減排；

- 改變氣候融資，履行舊有承諾并為新的融資協(xié)議設(shè)定框架；

- 將自然、人民、生活和生計(jì)置于氣候行動(dòng)的核心；

- 動(dòng)員最具包容性的COP。

全球社會(huì)已經(jīng)意識(shí)到，全球盤點(diǎn)將顯示我們偏離了軌道。我們糾正航向的愿景有三個(gè)方面：

1. 談判結(jié)果：在適應(yīng)、減緩、損失與損害、融資和落實(shí)手段等方面取得雄心勃勃的結(jié)果，既要全面回顧過去，也要同樣關(guān)注未來以發(fā)現(xiàn)差距。它應(yīng)該團(tuán)結(jié)各締約方，就如何彌合這些差距提出具體、公正的解決方案，為國家自主貢獻(xiàn)（NDC）和國家行動(dòng)計(jì)劃（NAP）提供指導(dǎo)，并確保與《巴黎協(xié)議》一致的2030路徑，包括努力將全球溫度上升限制在1.5攝氏度以內(nèi)。

2. 行動(dòng)議程：立即采取實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)各領(lǐng)域的真實(shí)政策、融資和技術(shù)解決方案，促進(jìn)新資源、伙伴和倡導(dǎo)者加入各個(gè)領(lǐng)域的聯(lián)盟——在為期兩天的世界氣候行動(dòng)峰會(huì)和創(chuàng)新的為期兩周的方案中進(jìn)行框架設(shè)定。

3. 對(duì)世界發(fā)出呼吁，明確告訴各國政府、產(chǎn)業(yè)和個(gè)人，他們?nèi)绾卧谛枰焖俎D(zhuǎn)變的當(dāng)前發(fā)展道路上發(fā)揮自己的作用，確保我們?cè)?030年前實(shí)現(xiàn)科學(xué)所需的目標(biāo)。

如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)：為了支持關(guān)于全球盤點(diǎn)的持續(xù)談判進(jìn)程，我已經(jīng)請(qǐng)求南非環(huán)境、林業(yè)和漁業(yè)部長芭芭拉·克里西和丹麥發(fā)展合作和全球氣候政策部長丹·約爾根森代表我進(jìn)行磋商，并在政治層面上與各締約方、各組和各利益相關(guān)方進(jìn)行接觸，討論關(guān)于COP28首次全球盤點(diǎn)結(jié)果的關(guān)鍵問題。這些磋商將在未來幾周內(nèi)進(jìn)行，并及時(shí)向即將上任的主席團(tuán)匯報(bào)，以便與聯(lián)合國大會(huì)一致，在九月份紐約舉行的部長級(jí)會(huì)議上協(xié)調(diào)。我們還將在十月份在阿聯(lián)酋主辦全球盤點(diǎn)結(jié)果要素的研討會(huì)。我們要求所有各締約方和利益相關(guān)方積極參與這些磋商和活動(dòng)。

上個(gè)月在波恩舉行的談判中，高風(fēng)險(xiǎn)顯而易見。當(dāng)我聽取各締約方和代表團(tuán)的發(fā)言時(shí)，我可以看到每個(gè)人對(duì)COP28結(jié)果的重要性有多么熱衷。我對(duì)各締約方、各分會(huì)主席和秘書處的辛勤工作表示感謝。然而，顯然盡管我們擁有統(tǒng)一的目標(biāo)，但我們離實(shí)現(xiàn)我們的集體目標(biāo)還有很長的路要走。

我們必須從這次會(huì)議和以往的COP中汲取教訓(xùn)，以便在COP28上最好地為我們的成功做準(zhǔn)備。我們將與各締約方、COP27主席、分會(huì)主席和聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處合作，提前公布COP議程，并在與所有組和利益相關(guān)方的磋商下，確保所有議程能夠順利通過，并于11月30日開始著重工作。我們還將與主持人和秘書處合作，確保行為準(zhǔn)則得到普遍遵守，以避免在波恩出現(xiàn)的問題。

在COP28上，每個(gè)人都必須共同努力，恢復(fù)對(duì)COP進(jìn)程的信任，通過兌現(xiàn)先前的承諾，加速能源轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大和改革氣候融資并使其更加可獲得，更好地保護(hù)健康、自然和我們的食物系統(tǒng)——所有這些都要把人、生活和生計(jì)放在我們所做的一切的核心。我們每個(gè)人都必須盡自己的一份力量，確保我們?nèi)〉贸晒ΑＮ覀儼菪远噙呥M(jìn)程的可信度就取決于此。

無論我們最終達(dá)成的框架如何，顯而易見的是，全球盤點(diǎn)過程和即時(shí)響應(yīng)方案需要具體的內(nèi)容才能變得真實(shí)。談判過程仍然是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和全球氣候行動(dòng)的核心，但它需要一個(gè)補(bǔ)充的行動(dòng)議程，推動(dòng)政策、融資和技術(shù)以確保落實(shí)。

對(duì)于行動(dòng)議程，我們正在組織一個(gè)針對(duì)全球盤點(diǎn)的各部門反饋，重點(diǎn)是彌合到2030年的差距，這既建立在現(xiàn)有的聯(lián)盟和指標(biāo)基礎(chǔ)上，又提出了新的合作伙伴配置以加速實(shí)施。除了談判之外，我們希望所有各締約方、觀察員和其他利益相關(guān)方都能在行動(dòng)議程上做出貢獻(xiàn)，同時(shí)，談判和行動(dòng)結(jié)果都要著眼于世界所需要的四個(gè)范式轉(zhuǎn)變。

（本文為第一部分。編譯僅供參考。）

譯者/Linda 審核/Richard 編/angel